miércoles, 20 de noviembre de 2013

Celebra Juan Formell Grammy ganado con sacrificio

Cubasí  - Escrito por  Prensa Latina  -  Miércoles, 20 Noviembre 2013 21:03

El músico cubano Juan Formell recibió hoy el Grammy Latino a la Excelencia, un premio que entrañó sacrificios por el bloqueo que sufre su país en los grandes mercados discográficos.

"Ha habido que sacrificarse mucho, no es un premio caído del cielo porque Cuba ha estado bloqueada en los grandes mercados, porque el disco es un arma cultural importante", declaró Formell.

El fundador y director de la legendaria orquesta Los Van Van recibió el reconocimiento este miércoles en Las Vegas, donde la Academia Latina de la Grabación concede estos galardones.

Los merecedores este año de los Premios a la Excelencia hablaron con la prensa poco antes de la premiación, y destacaron el carisma del cantante venezolano Oscar D'León, siempre optimista.

"Ante cualquier problema de la vida trato siempre de llevarlo con alegría", dijo el Faraón de la Salsa, cuyo tema insignia se titula, paradójicamente, "Llorarás".

También fueron premiados el argentino Palito Ortega, el brasileño Roberto Menescal, el español Miguel Ríos y la colombiana Totó La Mamposina, quien dedicó el galardón a "todas las voces de los pueblos del mundo".

"Estoy representando a todas las voces de los pueblos del mundo. Esos pueblos me dieron permiso para recibir este premio y de esta manera se lo entrego a todo el mundo", explicó la folclorista.

El estadounidense de origen puertorriqueño Eddie Palmieri también ganó el premio, pero no asistió a la premiación, preámbulo de la entrega mañana de los Premios Grammy Latino.

El Reino Unido permitió a EE.UU. que espiara a sus ciudadanos

RT  -  20 nov 2013 | 20:20 GMT

Corbis / RT

EE.UU. y el Reino Unido acordaron en secreto el permiso a la NSA para que espiara a los británicos, según nuevos documentos revelados por Snowden, informa 'The Guardian'.

Las llamadas telefónicas y los correos electrónicos de los ciudadanos británicos fueron rastreados y almacenados por la NSA estadounidense en virtud de un acuerdo secreto aprobado por los funcionarios de inteligencia británica, según nuevos documentos revelados por el técnico de la CIA Edward Snowden.

Se descubrió que los ciudadanos británicos cayeron en la mira de los servicios secretos estadounidenses por primera vez en 2007, cuando ambos países llegaron a un acuerdo para que la NSA pudiera espiar los datos personales de los británicos, publica 'The Guardian'.

El Reino Unido y Estados Unidos son los dos principales socios en la alianza de intercambio de inteligencia denominada 'Club de los Cinco Ojos', que también incluye a Australia, Nueva Zelanda y Canadá. El sistema funciona y tiene alcance sobre un 90% de las comunicaciones mundiales de internet. Según este acuerdo, los ciudadanos de cada país socio no podían ser vigilados por ninguno de los otros integrantes del club.

Sin embargo, como revela Snowden, en 2007 se cambiaron las reglas para que la NSA pudiera espiar el teléfono o correo electrónico de cualquier ciudadano británico. Y estas comunicaciones fueron "recogidas accidentalmente" por la NSA, es decir, los individuos no eran los objetivos iniciales de las operaciones de vigilancia y, por lo tanto, no se sospechaba de mala conducta.

Ademas, la NSA recogía los datos personales de los ciudadanos del Reino Unido para construir el llamado "modelo de vida" o "análisis de contactos en cadena" mediante el espionaje y análisis de las actividades de la gente en las redes sociales como Facebook

Bush, "mi hermano debería postularse"

   MIAMI, 20 (ANSA) - ¿Continuará la dinastía Bush en la Casa Blanca en los próximos años? El ex presidente estadounidense George W. Bush afirmó que su hermano Jeb, ex gobernador del Estado de Florida, "debería postularse para presidente, si él quiere".

    Jeb "debería presentarse como presidente si él quiere", dijo el 43/o presidente de Estados Unidos anoche, en el programa de Jay Leno, "The Tonight Show".

    "El sería un gran" presidente, acotó.

    Jeb Bush, que fue gobernador de la Florida entre 1999 y el 2007, figura entre los posibles candidatos para el Partido Republicano para las elecciones presidenciales del 2016.

    George W. Bush, que suele brindar pocas entrevistas en televisión, accedió a participar del popular programa de Leno, junto a su esposa Laura, para hablar de su vida post-Casa Blanca y de su hábito de la pintura.

    El ex mandatario le dijo a Leno que se inspiró para dedicarse a la pintura luego de leer un ensayo de Winston Churchill.

    "Hay un Rembrandt atrapado en este cuerpo", asegura Bush que le dijo su maestro de pintura. "El trabajo es encontrarlo", agregó.

    Bush, de 67 años, compartió pinturas en las que se ve a su perro Barney, y a un gato callejero que adoptó, y al que llamó Bob.

    Cuando Leno le preguntó porque evitaba hablar sobre política, el ex mandatario dijo que no creía que fuera "bueno" que un ex presidente se refiera a su sucesor. ""No creo que sea bueno para el país que un ex presidente critique a su sucesor... Para muchos será difícil de creer, pero ocho años en el centro de atención es suficiente".

    "Va a pasar un tiempo para que la historia pueda juzgar mis decisiones", agregó Bush respecto al legado que dejó su gobierno. "Por lo tanto, no estoy demasiado preocupado: si todavía siguen escribiendo biografías sobre el primer presidente (George Washington), el 43 (mandatario) no tiene que preocuparse".

    El ex mandatario se refirió también a sus problemas de salud, que lo obligaron a ser sometido a una intervención quirúrgica de corazón en agosto pasado. "No me comporté muy bien cuando era más joven", recordó Bush, quien era conocido como un gran fumador y bebedor.

    George Walker Bush fue presidente de Estados Unidos desde el 20 de enero de 2001 hasta el 20 de enero de 2009. Antes, entre 1995 y 2000 había sido gobernador del Estado de Texas. Es hijo del ex presidente George H. W. Bush.

YFA/ACZ 
20/11/2013 18:11 


Francisco y su confesión, "soy un pecador"

   CIUDAD DEL VATICANO, 20 (ANSA) - El papa Francisco aseguró hoy que se confiesa cada 15 días porque él mismo es un pecador y necesita ese perdón y precisó que todos los sacerdotes y obispos deben hacerlo porque también "son pecadores".

   "También los sacerdotes deben confesarse, también los obispos, porque son pecadores. También el Papa se confiesa, cada 15 días, porque también el Papa es un pecador", sostuvo durante la audiencia general de los miércoles en una plaza San Pedro abarrotada de fieles.

    "El confesor escucha las cosas que le digo, me aconseja y me da el perdón. Y yo necesito de este perdón", aseguró Jorge Bergoglio.

    "El servicio que el sacerdote presta de parte de Dios en el sacramento de la confesión es un servicio muy delicado, que exige que su corazón esté en paz, que no maltrate a los fieles pero que sea un amigo fiel y misericordioso, que sepa sembrar esperanza en los corazones y sobre todo sea conciente que el hermano y la hermana busca el perdón y lo haga como las tantas personas que se acercaban a Jesús para que los curase", dijo el Pontífice.

    "El sacerdote que no tiene esta disposición de espíritu es mejor que hasta que no se corrija no administre este sacramento", advirtió el Papa.

    "Los fieles penitentes tienen el deber? preguntó Francisco. No, tienen el derecho a encontrar en los sacerdotes servidores del perdón de Dios".

    Recordando que Jesús dio a los apóstoles el poder de perdonar los pecados, y por ende "la Iglesia es depositaria del poder de las llaves de Dios que perdona a todo hombre", el papa Francisco explicó que Dios mismo "quiso que quien forma parte de la Iglesia reciba el perdón a través de los ministros de la comunidad. En este modo, subrayó, Jesús nos llama a vivir la reconciliación incluso en la dimensión eclesial, comunitaria. Y esto es muy bello".

    "La Iglesia que es santa y junto necesitada de penitencias acompaña nuestro camino", observó.

    Según Bergoglio, "la Iglesia no es dueña del poder de las llaves, pero es sierva del ministerio de la misericordia y se alegra todas las veces que puede ofrecer este don".

    "Tantas personas, prosiguió el Pontífice, quizás no comprenden la dimensión eclesial del perdón, porque domina siempre el individualismo, el subjetivismo, y también los cristianos sufren por esto".

    "Para nosotros cristianos hay un don en más y también un compromiso más: pasar humildemente a través del ministerio eclesial y éste tenemos que valorizarlo, evidenció. Es un don y también es una cura, una protección, y también una seguridad que Dios me perdonó".

    Al terminar la audiencia general, Bergoglio recordó que el 22 de noviembre será inaugurado por las Naciones Unidas el "Año Internacional de la Familia Rural" y auspició "valorizar los innumerables beneficios que la familia aporta al crecimiento económico, social, cultural y moral de la entera comunidad humana".

    El Papa subrayó que este evento convocado por la ONU está "destinado también a subrayar que la economía agrícola y el desarrollo rural encuentran en la familia un operador respetuoso de la creación y atento a las necesidades concretas". "También en el trabajo, explicó, la familia es un modelo de fraternidad para vivir una experiencia de unidad y de solidaridad entre todos sus miembros, con una mayor sensibilidad hacia quien está más necesitado de curas o de ayuda", subrayó.

PK/ACZ 
20/11/2013 16:02 


El ministro principal de Gibraltar amenaza con abrir fuego contra barcos españoles

RT  -  20 nov 2013 | 17:02 GMT

MARCOS MORENO / AFP

Gibraltar advierte de que podrá abrir fuego contra los barcos españoles que entren en sus aguas territoriales ya que podría confundirlos con terroristas.

Es lo que ha asegurado el ministro principal de Gibraltar, Fabián Picardo, en una entrevista a la radio de la BBC.

Además Fabián Picardo se ha mostrado este miércoles a favor de aumentar la presencia de la Marina británica en el Peñón.

"He comentado antes la posibilidad de que más activos de la Marina estén a disposición del comandante de las Fuerzas Británicas en Gibraltar", afirmó el ministro.

El ministerio británico de Exteriores сonvocó este martes al embajador español, Federico Trillo-Figueroa,​ para que diera explicaciones sobre el barco que entró este lunes en las aguas de Gibraltar. La parte británica expresó su "grave preocupación" sobre la "incursión en curso" del buque oceanográfico español Ramón Margalef en lo que el Reino Unido considera sus aguas territoriales. La convocatoria ayer de Trillo-Figueroa es la tercera en los últimos 12 meses por la situación en Gibraltar.

El Reino Unido afirma que las incursiones de barcos españoles en sus aguas territoriales han aumentado recientemente. Si antes incidentes similares se registraban alrededor de cinco veces al mes, ahora las incursiones ilegales ascienden hasta 40 veces al mes.

Ley Habilitante permitirá regulación de niveles de ganancia

Prensa Presidencial  / 20.11.2013


El presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Nicolás Maduro Moros, informó que mediante la ley para proteger las garantías y libertades económicas del pueblo, se establecerán los mecanismos para ajustar correctamente los costos de producción y las ganancias.

Maduro destacó que con esta primera ley que se creará por la Ley Habilitante, el Gobierno nacional está trabajando para regular los niveles de ganancias, considerados en una primera tabla regulatoria que oscilen entre 15% y 30%.

Recalcó que esta ley para proteger las garantías y libertades económicas del pueblo busca consolidar una economía productiva y equilibrada rumbo al socialismo.

Igualmente informó que la segunda ley que va a ser creada mediante el instrumento jurídico será la Ley de Costos, Ganancias y Precios Justos, que tendrá como fin garantizar las libertades y los derechos económicos del país y de las mayorías trabajadoras, de la cual solicitará al Tribunal Supremo de Justicia que tenga carácter orgánico.

“Le voy a solicitar al Tribunal Supremo de Justicia, una vez que saquemos la ley, le voy a dar a la ley carácter orgánico para que sea una ley organizadora, que establezca el marco del funcionamiento de la nueva economía”, explicó.

Maduro instó al pueblo a prepararse en esta nueva ofensiva demoledora contra la corrupción, invitándolo a prepararse para materializar una economía productiva y sólida.

“Ahora vamos a acelerar el trabajo de la Revolución, a incrementar nuestros esfuerzos. A incrementar el contacto diario a través del Gobierno de Calle. Ahora es que nosotros vamos con más apego con el legado del comandante Chávez. Arranca una nueva ofensiva de construcción de Patria”, puntualizó.

Marca especial para productos comprados con divisas

El presidente Nicolás Maduro informó también que “ya está casi lista” la ley para crear el Centro de Comercio Exterior de Venezuela y la Corporación de Comercio Exterior, que dirigirán todas las importaciones del país.

El presidente Maduro anunció que mediante esta ley se establecerá, para el uso correcto de los dólares de la República, un contrato de fiel cumplimiento con los empresarios, para fiscalizar los productos que son comprados con divisas facilitadas por el Gobierno.

“Allí vamos a establecer para el uso de los dólares de la República mecanismos expeditos, pero exigencias máximas: a quien se le entreguen dólares de la República va a tener que firmar un contrato de fiel cumplimiento de lo que va a traer, cuándo lo va a traer y después va a tener que responder”, expresó.

En ese sentido afirmó que le será impuesta una marca a todos los productos que ingresen al país, identificándolos con una etiqueta de color verde.

“Todos los productos que traigamos, sea un repuesto, lo que sea; una marca especial para que el pueblo sepa cuál producto tiene componentes importados con dólares de la República y nadie lo robe”, dijo.

Ejercicio estratégico Bastión continúa hoy en toda Cuba para elevar preparación militar

EDITADO POR JULIO PÉREZ | 07:11 AM                         


La Habana, 20 nov (RHC-PL) Cuba continúa hoy las acciones del ejercicio estratégico Bastión 2013, el cual busca elevar el nivel de preparación y cohesión de todos los órganos de dirección y mando en el enfrentamiento de agresiones militares enemigas. Bastión 2013 comenzó este martes tras la alocución a las 9:00 hora local del presidente cubano, Raúl Castro, y se extenderá hasta el viernes 22.

De acuerdo con el también general de ejército y presidente del Consejo de Defensa Nacional, el ejercicio se ejecutará manera racional y comprende la participación del pueblo en los días Nacionales de la Defensa, previstos para el 23 y 24 próximos.

Las palabras del mandatario dieron inicio a las actividades en todas las provincias, en las cuales las dinámicas operativas simulan escenarios de posibles intervenciones militares.

El ejercicio incluye a las instancias del Partido Comunista de Cuba, el Gobierno, los organismos de la administración central del Estado, empresas, unidades y efectivos de las Fuerzas Armadas Revolucionarias y el Ministerio del Interior.

Todas estas entidades actúan bajo la concepción defensiva cubana de Guerra de Todo el Pueblo, la cual involucra a toda la sociedad y garantiza que cada ciudadano tendrá un medio, un lugar y una forma de defender la patria.

Castro recordó que Bastión estaba previsto para noviembre de 2012, pero en ese momento no pudo efectuarse debido a las afectaciones provocadas por el huracán Sandy en el oriente del país.

La realización de este ejercicio toma en cuenta experiencias de otras naciones además de las tradiciones combativas propias de la isla.

Estudiantes españoles retoman protestas contra reforma educativa

Madrid, 20 nov (PL) El Sindicato de Estudiantes (SE) de España protagonizará hoy una nueva jornada de huelga y movilizaciones, en rechazo a los duros recortes presupuestarios aplicados en la educación por el gobierno conservador de Mariano Rajoy.

Además del cese de actividades convocado por el SE, que pretende involucrar a los alumnos de todos los niveles de enseñanza, la Plataforma Estatal por la Escuela Pública realizará este miércoles actos y manifestaciones en varias ciudades de este país europeo.

A las protestas se sumarán la Confederación Española de Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos y los sindicatos docentes, integrantes de la citada plataforma, que el pasado 24 de octubre protagonizó una huelga general.

Esa medida de fuerza contra los ajustes y una polémica reforma del sistema educativo, proyectada por el derechista Partido Popular (PP, en el poder), estuvo precedida de dos días de paralización de labores organizado por el SE.

Volveremos a demostrarle al Gobierno que en la calle está en minoría absoluta, afirmó la secretaria general de esa agrupación estudiantil, Ana García, en alusión a la mayoría absoluta que ostenta el PP en ambas cámaras del Parlamento.

En opinión del SE, que cifró el seguimiento del paro de octubre en un 90 por ciento, esas movilizaciones sirvieron para constatar la soledad del ministro español de Educación, José Ignacio Wert, artífice de la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (Lomce).

Entre otras impopulares medidas, la Lomce incrementa las tasas universitarias, reduce la capacidad de decisión de las autonomías, que tienen transferidas las competencias en la instrucción estatal, suprime la selectividad e introduce exámenes de reválida al final de cada ciclo. Estudiantes, profesores y familias impugnan los cambios promovidos por Wert, al estimar que son contrarios a la igualdad de oportunidades y favorecen la privatización de la escuela pública.

Pese al repudio de la comunidad educativa y de los partidos de la oposición, la también conocida como ley Wert (por el apellido del ministro) será ratificada hoy por el Senado, que la devolverá al Congreso de los Diputados para su convalidación definitiva.

La coalición Izquierda Unida, el Partido Socialista Obrero Español, Esquerra Republicana de Cataluña, el Bloque Nacionalista Gallego y otras fuerzas se comprometieron a revocar la norma cuando cambie la mayoría parlamentaria.

El Sindicato de Estudiantes llamó a esta nueva huelga con el fin de denunciar no sólo la aprobación de la Lomce, sino también los recortes en materia de educación, incluidos los recién anunciados sobre el programa de becas Erasmus, de la Unión Europea.

Hace una semana, la Plataforma Estatal por la Escuela Pública entregó en el Palacio de la Moncloa (sede gubernamental) más de un millón 750 mil firmas contra la reforma educativa de Rajoy, calificada de elitista y segregadora.

tgj/edu

Niños cubanos en plenitud de derechos

La Convención de los Derechos del Niño entró en vigor en Cuba el 20 de septiembre de 1991. La rúbrica del documento permitió al país valorar lo hecho y cuánto faltaba por hacer

En Cuba, las garantías constitucionales y las políticas públicas están dirigidas a favorecer a niños y adolescentes. Autor: Roberto Ruiz
           
Margarita Barrios
margarita@juventudrebelde.cu
20 de Noviembre del 2013 1:18:08 CDT

Hoy se celebra el Día Internacional de la Infancia. Normativas jurídicas como la Convención de los Derechos del Niño, aprobada en 1989, protegen a los infantes, y sin embargo, estas son violadas en muchos países del mundo.

Datos recientes del Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) señalan que 600 millones de niños viven en la pobreza; a 121 millones se les niega el derecho a la educación; 352 millones están obligados a trabajar; más de dos millones son obligados a ejercer la prostitución o utilizados en la pornografía, y un altísimo número muere a consecuencia de enfermedades prevenibles o son víctimas del tráfico de seres humanos.

La Convención de los Derechos del Niño fue adoptada por la Asamblea General de Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989. De los más de 190 países que integran la ONU, solo no la han ratificado Somalia y Estados Unidos.

Fue el primer instrumento que incorporó toda la escala de derechos humanos internacionales, entre estos los derechos civiles, culturales, económicos, políticos y sociales. Su cumplimiento es obligatorio para los Estados signatarios.

Sus principios rectores incluyen la no discriminación, la adhesión al interés superior del niño, el derecho a la vida, a la supervivencia y al desarrollo y a la participación.

Posee 54 artículos que exigen la prestación de recursos y aptitudes específicos necesarios para asegurar al máximo la supervivencia y el desarrollo de la infancia, además de la creación de mecanismos para proteger a los niños contra el abandono, la explotación y el maltrato.

Dispone que la persona menor de 18 años tiene, entre otros, el derecho a la vida, a ser inscrita, a tener un nombre y una nacionalidad; a la libertad de pensamiento, de religión y de asociación; al disfrute de la salud y la educación, al descanso, al juego y a actividades recreativas propias de su edad.

Los postulados de la Convención obligan a los países a una protección integral, lo cual implica derechos en la justicia administrativa, y también sociales y económicos. Pero el cuidado de la infancia ha de materializarse con certeza jurídica; la ley ha de ser reguladora de la convivencia social. Y la familia, la escuela y la comunidad han de responder conscientes del papel que les toca desempeñar.

Los niños y las niñas son lo primero

En Cuba las garantías constitucionales y las políticas públicas están dirigidas a favorecer a niños y adolescentes, anteceden a la misma Convención, y en algunos aspectos sobrepasan en su aplicación el límite de sus disposiciones.

El Estado cubano no esperó por la adopción de ningún tratado o cumbre internacional para consagrar su voluntad de proteger y garantizar los derechos de los niños.

Desde la década de los 60 del pasado siglo entraron en vigor medidas, programas y una legislación que aseguraba que niños y adolescentes son titulares de los mismos derechos de que gozan todos los ciudadanos, más otros específicos derivados de su condición de personas que están creciendo.

Cuba firmó la Convención sobre los Derechos del Niño el 26 de enero de 1990, y la ratificó el 21 de agosto de 1991. El instrumento entró en vigor el 20 de septiembre de ese mismo año. La rúbrica del documento permitió al país valorar lo hecho y cuánto faltaba por hacer.

En ese entonces Cuba ya contaba con una serie de normas jurídicas que brindaban una protección especial a los menores, desde la Ley de la Maternidad de la Trabajadora, de 1974; el Código de Familia, de 1975, y el Código de la Niñez y la Juventud, de 1978, que se adelantó a la Convención en cuanto al tema de la participación del joven.

A partir de 1991 estas normas se atemperaron al principio del interés superior del niño presente en el texto de Naciones Unidas. Por ejemplo, en 2003 el Consejo de Estado aprobó el Decreto-Ley No. 234, que respalda la responsabilidad de ambos padres en el cuidado de los hijos, y en 2007 se dictó la Instrucción 187 del Tribunal Supremo Popular, que establece que en aquellos procesos de naturaleza familiar, el menor debe ser oído por el tribunal que conoce del asunto, en un ambiente propicio.

Pero las leyes por sí mismas no garantizan todo. Más allá de lo que hace el Estado cubano para que los pequeños disfruten de una infancia feliz, es imprescindible que se involucren en su implementación la sociedad en su conjunto, cada familia, cada persona.

Por ello se hace imprescindible el constante trabajo de organizaciones de masas como la Federación de Mujeres Cubanas y de los trabajadores sociales, entre otras instituciones que tienen entre sus objetivos velar porque todos disfruten de una niñez sana.

OBAMA HABLÓ SOBRE CUBA… EN MIAMI

Por Manuel E. Yepe

La visita del Presidente de Estados Unidos, Barack Obama, el 8 de noviembre a la ciudad de Miami tuvo el propósito de promover la recaudación de fondos para las campañas electorales de los candidatos del partido demócrata a escaños en el Senado en los próximos comicios nacionales de ese nivel.

Era parte de un recorrido con idéntico fin por diversos estados de la nación norteamericana, pero ninguno otro tuvo tan amplia repercusión en los medios corporativos de prensa.

El de Miami, fue profusamente resaltado por los medios afines a la “guerra” contra Cuba que libra Estados Unidos hace medio siglo, como una expresión del apoyo de Obama a los líderes de la pléyade de políticos contrarrevolucionarios de origen cubano que respalda la extrema derecha de la política nacional estadounidense.

Pero hubo también una visión menos parcial del “encuentro”, según la cual lo más trascendente fue que el Presidente hubiera hablado acerca de la necesidad de que Estados Unidos actualice su añeja política hacia Cuba y que reconociera como positivos los cambios que están teniendo lugar en la Isla.

En los medios alternativos, que son prácticamente los únicos en los que encuentran reflejo los puntos de vista de la izquierda y de otras tendencias progresistas en la sociedad estadounidense, la visita de Obama a Miami generó otros criterios que merecen ser tenidos en cuenta.

Se ha manifestado en estos medios –especialmente en los que desde la izquierda han mantenido un apoyo crítico esperanzado al Presidente- comprensión por la forma en que Obama utiliza los argumentos más reaccionarios y se asocia en las coaliciones políticas más conservadoras en busca de resultados que él valora como posibles y progresistas.

Atribuyen a Obama la capacidad de actuar con mucha cautela –incluso haciendo caso omiso a los argumentos de la izquierda– para crear el espacio político que le permita avanzar en la dirección que él pretende. Y esto es algo que a menudo logra, admiten sus seguidores desde la izquierda.

Consideran que Obama está convencido de que la maquinaria política de los cubanos de extrema derecha en la Florida no cuenta ya con el monopolio de los votos electorales de ese estado ni tiene capacidad de ejercer un bloqueo a las demás corrientes políticas.

A diferencia de anteriores presidentes, Obama se ha mostrado capaz de entender que el “cambio de régimen” es un objetivo inaceptable y seguramente imposible en el caso de Cuba, pero que los cubanos están haciendo una transición del poder de todos modos, llevando a cabo una necesaria apertura, apta para facilitar a ambas partes – Estados Unidos y Cuba- capacidad de reevaluación y reconocimiento recíprocos.

En línea con estos bilaterales tanteos, parece estarse haciendo fuerte, a nivel de expertos, la idea de trabajar ambos por lo que se ha dado en llamar un aterrizaje suave (“soft landing”), sin dramas ni reacciones exageradas de una u otra parte.

Ciertamente no sería nada fácil allanar la senda que conduzca a una normalización de las relaciones entre las dos naciones - algo que nadie se atreve siquiera a proponer -, dada la acumulación de hostilidades, tiranteces y discrepancias que tantas heridas han generado.

En el difícil camino están los más de 50 años de bloqueo que han significado un daño incalculable para el desarrollo de la Isla, con legislaciones y disposiciones (como la catalogación de Cuba como país promotor de terrorismo o las promovidas por los congresistas Helms, Burton y Torricelli deliberadamente diseñadas para hacer difícil que el Presidente pueda derogarlas) o acciones tan crueles como las injustas extensas condenas que han destruido las vidas del grupo de jóvenes antiterroristas que se prestaron para obtener evidencia de los actos de criminales que se urden en Miami contra Cuba y en los propios Estados Unidos.

Pero, a nivel de expertos se conoce que la extrema derecha cubana en Estados Unidos carece de base de sustentación que no sea el gobierno de Washington, sin cuyo apoyo no se sustentaría mucho tiempo todo su singular “esplendor” económico y político.

En la otra orilla del estrecho de la Florida, es sabido que los cubanos siempre han distinguido como causantes de abuso imperial al gobierno y los poderes fácticos que rigen en Estados Unidos incluso por encima de éste, reconociendo los valores intrínsecos del pueblo vecino y sus múltiples gestos de solidaridad.

La forma particularmente amistosa con que son acogidos los visitantes estadounidenses en Cuba deriva, en buena medida, del hecho de que, por más de 50 años, los escasos visitantes del Norte han sido vistos como entes transgresores de la criminal política de bloqueo y de la prohibición de los viajes a la isla.

La historia reciente demuestra que la maquinaria informativa con que cuenta Washington puede cambiar en breve tiempo los sentimientos hostiles que ella misma sistemáticamente inculca en su población con propaganda demonizadora de los países con gobiernos inconvenientes a la política exterior de Estados Unidos.

La Habana, Noviembre 20 de 2013

CUBA.- DE LA DUALIDAD A LA REUNIFICACIÓN MONETARIA: 20 AÑOS DESPUÉS

Dr. José Luis Rodríguez *

A partir de que se anunciara oficialmente que se ha aprobado un cronograma para iniciar el proceso de reunificación monetaria en la economía cubana, el tema ha vuelto a ganar preponderancia en los medios y en las discusiones de la población. En medio de las más diversas interpretaciones no debe perderse de vista que se trata de un complejo proceso interrelacionado con el programa de transformaciones estructurales en curso, y que requerirá tiempo para su aplicación gradual.

Al respecto, es necesario recordar que la dualidad monetaria se implementó en Cuba en el momento más complejo del Período Especial, cuando la escasez de divisas se agudizó dramáticamente.

En esas circunstancias, el país tuvo que adoptar medidas excepcionales, habida cuenta de que sólo en 1993 se produjo la llamada “tormenta del siglo”, cuyo impacto alcanzó los mil millones de dólares en pérdidas, a lo que se sumó la caída de la producción azucarera, por lo que la economía perdió 468 millones de dólares sobre lo previsto originalmente.

En el discurso del 26 de julio de ese año, el líder cubano Fidel Castro anunció la despenalización de la tenencia de divisas, lo que se implementaría en agosto mediante el Decreto Ley 140, que derogó varios artículos del Código Penal para cumplir ese objetivo.

Desde el punto de vista de la política económica, puede decirse que ese proceso estaba llamado a facilitar la inversión extranjera -que ya operaba en moneda convertible directamente-, al tiempo que se admitía sin regulaciones bancarias la entrada de remesas para las personas naturales.

Cuba no sería el único país en aplicar estas medidas, ya que habían sido introducidas con éxito también en China y en España al finalizar la Guerra Civil, por citar sólo dos ejemplos.

En nuestro caso, se autorizó la circulación interna de un grupo de seis divisas extranjeras, entre las que el dólar de los Estados Unidos impondría su preponderancia y se establecería una política diferenciada según se tratara de personas jurídicas o naturales, con tasas de cambio también diferentes.

Complementariamente, en diciembre de 1994 se creó una moneda cubana -el peso convertible o CUC-, que se cotizaría a la par con el dólar norteamericano, que continuó circulando en paralelo hasta noviembre de 2004, cuando se dio curso forzoso al peso convertible debido a las dificultades impuestas por el bloqueo para operar con los dólares norteamericanos fuera del país.

De igual forma, en octubre de 1995 se crearon las Casas de Cambio (CADECA), mediante las cuales se permitiría la adquisición de dólares o CUC por pesos cubanos a la tasa de mercado y viceversa.

De este modo se comenzó a regular la circulación monetaria en divisas entre las personas jurídicas y la población.

Por un lado, la tasa de cambio oficial se mantuvo en un peso (CUP) igual a un dólar o un CUC. Por otro lado, la del peso por dólar en la economía informal había saltado de 7 en 1990 a 95 en 1994, lo que comenzó a regularse mediante un programa de saneamiento financiero aprobado en mayo de 1994, que propició un descenso hasta 35 pesos por dólar al abrirse CADECA.

El fortalecimiento gradual del peso cubano (CUP) fue evidente cuando dicha tasa alcanzó un mínimo de 19,2 pesos por dólar en 1996. Posteriormente volvería a elevarse a 27 entre 2001 y 2005, cuando se estabilizó en el nivel actual de 25.

El régimen de dualidad monetaria en Cuba siempre se concibió como temporal y en el V Congreso del PCC, celebrado en 1997, ya se había establecido la necesidad de su eliminación gradual, dadas las complejidades asociadas con su operación en la medida en que la economía se recuperaba.

Los beneficios a corto plazo de la dualidad monetaria se materializaron en el rápido incremento de la inversión foránea entre 1994 y 1997, el establecimiento de esquemas de autofinanciamiento descentralizado en moneda convertible para empresas estatales y el ingreso de remesas al país, hecho que favorecía a una parte de la población que podía adquirir bienes y servicios en establecimientos diseñados especialmente para ello.

Por otro lado, el país implementó a partir de 1993 esquemas de estimulación en divisas para los trabajadores estatales, en un esfuerzo por vincular el acceso al CUC con los resultados del esfuerzo laboral.

También, dentro de la política de redistribución de los ingresos en divisas de parte de la población, se estableció un fuerte impuesto sobre las ventas en esa moneda, lo que permitiría destinar recursos a necesidades sociales a partir de los tenedores de divisas.

Sin embargo, los beneficios a corto plazo comenzaron a ser superados por los costos que imponía la dualidad monetaria en la medida en que esta se extendió en el tiempo.

II

Al implantarse la dualidad monetaria en Cuba se creó una segmentación de los mercados internos. En uno se operaría en pesos cubanos (CUP) tanto en la esfera empresarial como en la de la población, mientras que en el otro se operaría en USD primero y a partir de 2004 en pesos cubanos convertibles (CUC).

A su vez, el segmento que operaría en divisas tendría un tratamiento diferente en la política monetaria, ya que para las operaciones entre personas jurídicas se mantendría una tasa de cambio de un CUP igual a un dólar o CUC, mientras que entre las personas naturales la tasa de cambio se movería a través de CADECA, de acuerdo con el mercado interno, mediante una cotización que comenzó en 35 CUP por USD en 1995 hasta llegar a 25 CUP por CUC en la actualidad.

El costo de estas decisiones en las relaciones entre personas jurídicas -descontados los ya mencionados efectos potencialmente positivos de la dualidad monetaria a corto plazo- repercutiría en la dificultad para medir los hechos económicos en dos monedas que se vinculaban entre sí a una tasa de cambio que sobrevaluaba el peso cubano frente al dólar.

En este sentido, al integrar en los balances contables de las empresas las dos monedas se distorsionaba su verdadera situación, dándose el caso de producciones con un alto nivel de componentes importados que aparecían como rentables al minimizar el costo externo contabilizándolas en CUP y, a la inversa, producciones exportables que se mostraban no rentables al minimizar el ingreso externo al contabilizarse en esa moneda. Al propio tiempo, la tasa de cambio oficial tendía a estimular las importaciones y desestimular las exportaciones, agravando el déficit comercial.

De otro lado, en las relaciones con la población la tasa de cambio de CADECA reflejaba un peso muy devaluado frente al dólar o CUC, al regirse la tasa de cambio por la relación entre la oferta y demanda en el mercado interno. En este sentido, un exceso de liquidez monetaria en pesos cubanos ejercía una presión al alza en la tasa de cambio, encareciendo la moneda convertible.

Esta situación ha permanecido hasta la actualidad, si tomamos en cuenta que la liquidez en manos de la población en 2012 representó alrededor del 42% del PIB, lo que refleja una presión inflacionaria latente. (1)

En las actuales circunstancias, el proceso de reunificación monetaria supone el ajuste de las dos tasas de cambio existentes. Por un lado, será necesario primero devaluar la tasa de cambio oficial que hoy rige las operaciones de las personas jurídicas y, posteriormente, lograr su convergencia con la de CADECA, por lo que todo el ajuste tomará un tiempo que se extenderá posiblemente a tres años o más.

La velocidad y el modo en que se emprenda la devaluación de la tasa de cambio oficial son de gran importancia. En una sociedad socialista no es posible una devaluación súbita con los efectos negativos típicos de las políticas neoliberales.

La gradualidad anunciada en la reunificación monetaria debe garantizar la mayor estabilidad económica y seguridad posible para todos los miembros de la sociedad, (2) por lo que cabe esperar la introducción paulatina de tasas de cambio diferenciales por sectores, lo cual conlleva un complejo proceso de creación de reservas financieras, acompañado de transformaciones jurídicas, contables y estadísticas para llevarla a cabo.

Ya se han ensayado desde 2011 tasas de cambio que han llegado a 10 CUP por CUC en las ventas de productos agrícolas al turismo. En la agroindustria azucarera se utiliza un sistema múltiple de tasas de cambio, y las entidades comprendidas en el experimento empresarial en curso están trabajando con tasas de 10 CUP por CUC.

El impacto de este curso de acción será lógicamente diferente según el tipo de actividad económica de que se trate.

Aquellas empresas que una vez devaluado el CUP muestren resultados negativos, deberán ser sometidas a un análisis para determinar si el Estado asume mediante la política fiscal y crediticia la compensación de esos resultados a corto plazo, con el fin de dar tiempo a su adaptación a las nuevas condiciones.

Otras entidades exportadoras y aquellas capaces de sustituir importaciones deberán lograr una mejoría relativa de su competitividad a corto plazo.

En todo caso, la eliminación de la dualidad monetaria para las personas jurídicas tendrá un cierto costo a corto plazo y beneficios que se evidenciarán en el mediano plazo.

En cuanto a la población, las expectativas de las personas naturales con la eliminación de la dualidad monetaria tienden a ser superiores a lo que realmente puede esperarse que suceda, ya que para la mayoría de los ciudadanos ella se asocia a una desigual distribución de ingresos y al encarecimiento del costo de la vida, y se considera que su simple supresión eliminaría estos negativos efectos.

Es cierto que al aprobarse en 1993 la recepción de remesas por una parte de la población -que según se ha calculado no rebasa el 25% del total- aumentó la desigualdad en la distribución de ingresos.

Igualmente, al introducirse un fuerte impuesto sobre la venta de las mercancías y servicios en divisas como parte de la política estatal para redistribuir socialmente una parte de esos ingresos en un segmento de la población, los precios resultaron muy elevados para el ingreso medio del país.

No obstante, estos nocivos efectos eran inevitables ante la urgencia de divisas para la sobrevivencia de la nación en los años más duros del Período Especial. Fue una decisión dolorosa, pero el gobierno cubano no tenía alternativas. De ahí que se concibiera la dualidad como una política transitoria a superar en la medida en que se recuperara la economía.

Sin embargo, producto de las deformaciones económicas existentes, la crisis del Período Especial y la presión acrecentada del bloqueo norteamericano, junto a una crisis económica internacional que se hizo recurrente a partir de la siguiente década y a los errores en la política económica del país, la dualidad monetaria se extendió durante 20 años.

Hoy es posible comenzar a revertir la situación.

En la presente coyuntura y a partir de la profunda transformación en la política económica que se lleva a cabo -y sólo partiendo de ella como premisa- es factible emprender un proceso gradual que permita alinear el valor real del peso cubano con el nivel de desarrollo alcanzado por el país, haciéndole comparable con la economía internacional.

Todo ello deberá contar con un programa que permita enfrentar los diferentes obstáculos que se presentarán en el camino para alcanzar los mejores resultados posibles.

De este modo, la decisión adoptada para iniciar el camino que permita corregir las deformaciones producto de la dualidad monetaria es indispensable para avanzar en la actualización del modelo económico cubano, ya que permitirá medir con mayor precisión los hechos económicos y creará las condiciones para reordenar la economía cubana -incluyendo precios y salarios- al emitir las señales adecuadas para la toma de decisiones.

Es necesaria una correcta comprensión de este proceso, ya que la reunificación monetaria en sí misma es posiblemente el proceso más complejo en la actualización del modelo económico cubano y requiere de un alto nivel de organización, previsión y flexibilidad para alcanzar sus objetivos.

No debe perderse de vista que, como tal, la reunificación monetaria no creará más que las condiciones para mejorar la gestión económica y su medición, pero la superación de los problemas que hoy afectan a la producción de bienes y servicios y los ingresos de la población sólo será posible con un profundo cambio estructural en la economía, que transite por una mayor inversión de recursos y el incremento de la productividad del trabajo, única alternativa para disponer de mayor riqueza.

*  El autor es asesor del Centro de Investigaciones de la Economía Mundial (CIEM La Habana) y ex Ministro de Economía y Planificación de la República de Cuba.  Licenciado en Economía, Doctor en Ciencias Económicas, Investigador Titular, Profesor Titular, Profesor de Mérito.

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1 - Por la forma en que se computan los precios, esa presión no se refleja en el Índice de Precios al Consumidor (IPC). Por otro lado, este índice no contempla los precios en CUC.

2 - En la nota oficial que comunicó el inicio de este proceso se señala: “…ninguna medida que se adopte en el terreno monetario será para perjudicar a las personas que lícitamente obtienen sus ingresos en CUC y CUP. En este sentido, el proceso de unificación monetaria respeta los principios de que la confianza ganada por las personas que han mantenido sus ahorros en los bancos cubanos en CUC, otras divisas internacionales y CUP, se conserve intacta y que continuará aplicándose la política vigente de subsidios a precios minoristas y a personas donde sea necesario, en tanto las condiciones económicas del país lo requieran”. (Granma, 22 de octubre de 2013).